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 BCIE APRUEBA PROGRAMA A GUATEMALA PARA APOYAR LA INVERSION SOCIAL
Guatemala, Guatemala, 16 de agosto de 2005.- El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) aprobó una estrategia de apoyo financiero para guatemala, que cubre el período 2006–2008. Con dicha programación el Banco ofrece financiar un Programa Multisectorial de Fortalecimiento de la Inversión (PMFI), orientado fundamentalmente a la reducción de la pobreza en el país.
Al aprobar el programa para Guatemala, el BCIE analizó la situación
macroeconómica del país y observó las acciones que el Gobierno de Guatemala
está desarrollando como parte de su estrategia de mediano plazo. Destacó
los esfuerzos por mantener la estabilidad económica, el fortalecimiento del
sistema financiero y las reformas estructurales que buscan impulsar la
competitividad y el crecimiento económico así como reducir los niveles de
pobreza, retomando los Acuerdos de Paz con miras de alcanzar las Metas de
Desarrollo del Milenio. El Banco señaló que durante 2004 se aceleró el crecimiento económico,
hubo un mayor dinamismo en el comercio exterior, un aumento en las reservas
monetarias internacionales y una reducción significativa en el déficit
fiscal, sin descuidar el gasto orientado para los sectores sociales. Asimismo, indicó que entre los factores que favorecen al país está el
escaso nivel de endeudamiento externo que posee la economía guatemalteca,
según lo evidencian los principales indicadores de vulnerabilidad y
sostenibilidad de la deuda, lo que implica que Guatemala está en capacidad
de cumplir con sus obligaciones crediticias sin incurrir en atrasos de
corto, mediano o largo plazo. El Programa se implementará mediante un nuevo enfoque que permitirá
apoyar iniciativas dirigidas a sectores estratégicos ampliados, en vez del
enfoque tradicional que se delimita en proyectos. Este enfoque está
diseñado y alineado con la política de desarrollo del país, que demanda
acciones expeditas para elevar las condiciones de vida de la población de
Guatemala. La ejecución del Programa en el marco de este nuevo enfoque permitirá
obtener mayores impactos en los resultados esperados, debido a que se
enmarca en una serie de principios básicos, como la flexibilidad, visión de
largo plazo, alineamiento con el ciclo presupuestario, sentido de
apropiación del gobierno, confianza en las autoridades gubernamentales y
coordinación interinstitucional, que son elementos claves para el éxito del
Programa. Este enfoque ampliado apoyará el desarrollo de todo un sector y no
proyectos individuales, por lo que se dará una respuesta rápida a los
nuevos requerimientos del Gobierno de Guatemala, que pretende atender
sectores prioritarios en el contexto del Programa de Reactivación Económica
y Social 2004/2005: "Vamos Guatemala", de los Acuerdos de Paz y los
Objetivos de las Metas del Milenio. El BCIE considera importante incrementar y asegurar la continuidad de
los programas sociales en Guatemala, para proteger a los sectores de la
población en situación de pobreza o pobreza extrema. Con sus recursos financieros, el BCIE contribuye al desarrollo
económico y social del país, respaldando las metas fiscales y la inversión
social del Estado, con recursos de rápida disponibilidad. Las nuevas
modalidades de financiamiento del BCIE son más ágiles y serán un importante
apoyo al Presupuesto General de la Nación. En cuanto a los programas que pueden ser financiados con estos
recursos, cabe destacar los de extensión de cobertura en Salud y Asistencia
Social, de nutrición y seguridad alimentaria, de Desarrollo Rural, apoyo
al sector productivo, así como programas de vivienda, construcción,
mejoramiento y mantenimiento de la red vial del país. Dentro de ese contexto, el Programa será ejecutado por el Ministerio de
Finanzas Públicas (MINFIN), que distribuirá los recursos a los presupuestos
de los diferentes ministerios e instituciones. El ente gubernamental, a
través de una Unidad de Seguimiento, actuará como enlace entre las unidades
ejecutoras y coordinará la ejecución general del Programa en cumplimiento
de las metas propuestas por las instituciones ejecutoras del sector social
que harán uso de los fondos. El programa prevé tres desembolsos; el primero
en 2006 por un monto de hasta US$ 200 millones y los dos restantes por
montos de hasta US$ 100 millones. Estos desembolsos estarán supeditados al
buen uso que se haga de los recursos y a la evaluación en materia de
calidad de gasto e impacto de los mismos. El Programa será supervisado por el BCIE para garantizar la
transparencia, la eficiencia y adecuada ejecución de los fondos, a fin de
lograr un gasto social con impacto. El seguimiento de las actividades de
supervisión se basará en un plan presupuestario y un plan de acción del
Programa, presentado al Banco para su no objeción previo a cada desembolso. El apoyo financiero del BCIE a Guatemala se enmarca dentro de su
estrategia institucional de reducción de la pobreza, la inserción
competitiva del país en la economía mundial y la integración regional de
Guatemala. En el 2004, el Banco desembolsó al país 192.3 millones de
dólares para dar mayor dinamismo a la economía, mejorar la competitividad,
generar empleo y reducir la pobreza. El BCIE es la principal fuente de financiamiento multilateral y brazo
financiero del desarrollo e integración de Centroamérica.
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